行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出申请，由行政复议机关对该具体行政行为进行审查并作出决定的法律制度。找准正确的复议机关是启动复议程序的第一步，也是关键一步。根据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，确定复议申请接收机关（即行政复议机关）通常遵循以下原则和具体情形：
一、 一般原则：
- 向上一级地方人民政府申请： 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议。例如，对某市市场监督管理局的处罚决定不服，可以向该市人民政府申请行政复议。
- 向上一级主管部门申请： 实行垂直领导的行政机关（如海关、金融、国税、外汇管理等）的具体行政行为，一般向其上一级主管部门申请行政复议。例如，对某区税务局的征税行为不服，应向市税务局申请行政复议。
- 向作出具体行政行为的行政机关的本级人民政府申请： 法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，复议机关的选择应遵循特定法律规定。但在多数情况下，对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服，除了可以向其本级人民政府申请复议外，也可以选择向其上一级主管部门申请行政复议。申请人选择其中一个机关申请后，不得再向另一个机关申请。
- 对地方各级人民政府的具体行政行为不服： 向上一级地方人民政府申请行政复议。例如，对某县人民政府的决定不服，应向其所属的市人民政府申请行政复议。对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出具体行政行为的省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对其复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院的裁决为最终裁决。
- 对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服： 向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决。
- 对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服： 向直接管理该组织的行政机关申请行政复议。例如，某事业单位经法律授权行使了某项行政处罚权，对其处罚决定不服，应向直接管理该事业单位的行政主管部门申请复议。
- 对行政机关设立的派出机构的具体行政行为不服： 向设立该派出机构的行政机关申请行政复议。例如，对某公安分局派出所的行政拘留决定不服，应向设立该派出所的公安分局申请行政复议。
- 对两个或者两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服： 向其共同上一级行政机关申请行政复议。例如，A市B局和C局联合发布了一个决定，对该决定不服，应向A市人民政府或这两个局共同的省级主管部门申请复议（取决于具体管辖规定）。
- 认为行政机关不履行法定职责： 申请复议时，向负有履行职责义务的行政机关的上一级行政机关或者本级人民政府申请。
- 原具体行政行为作出机关被撤销或者职权变更： 向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关或者本级人民政府申请。
二、 特殊情形：
- 海关： 对海关的具体行政行为不服，一律向其上一级海关申请行政复议。
- 金融监管： 对中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会等金融监管机构及其派出机构的具体行政行为不服，通常向其总会（总局、委员会）或上一级机构申请复议，具体需查阅相关金融法律法规。
- 国家安全机关： 对国家安全机关的具体行政行为不服，向其上一级国家安全机关申请行政复议。
- 知识产权： 对国家知识产权局作出的涉及专利、商标等的具体行政行为不服，通常向国家知识产权局申请行政复议。
- 出入境管理： 对出入境边防检查机关的具体行政行为不服，向其所属的上一级出入境边防检查机关或者其所属的公安机关申请行政复议。
三、 提交方式：
确定了接收复议申请的机关后，可以通过以下方式提交申请书及相关材料：
- 当面提交： 前往该行政复议机关设立的行政复议接待场所（通常是该机关的法制机构或指定的行政复议机构）直接递交。
- 邮寄提交： 通过邮政快递等方式将申请书及材料寄送至该行政复议机关。建议使用挂号信或可追踪的快递，并保留好邮寄凭证。邮寄日期以邮戳日期为准。
- 在线提交： 部分地区和部门开通了网上行政复议申请平台，可以通过指定的政务服务网站或APP在线填写、上传申请材料。
四、 注意事项：
- 查询确认： 在提交前，最好通过电话、官方网站或直接咨询等方式，再次确认接收复议申请的具体部门地址、联系方式以及是否有特殊要求。
- 法定时效： 行政复议申请必须在知道或者应当知道具体行政行为之日起六十日内提出；法律另有规定的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
- 材料准备： 提交申请时，应一并提交身份证明文件复印件、认为侵权的行政行为决定书（或证明该行为存在的文件）复印件、支持申请请求的相关证据材料等。
以下提供三个不同场景下的行政复议申请书样本（请注意，这些仅为模板，实际使用时需根据具体情况修改填充）：
行政复议申请书样本一（对行政处罚决定不服）
申请人：
姓名/名称：[您的姓名或公司名称]
性别：[如为个人填写]
身份证号/统一社会信用代码：[您的身份证号或公司代码]
住址/住所地：[您的详细地址或公司注册地址]
联系电话：[您的电话号码]
法定代表人/主要负责人：[如为公司或组织填写，职务]
委托代理人：[如有委托律师或其他代理人填写姓名、律所/单位、联系方式]
被申请人：
名称：[作出处罚决定的行政机关全称]
地址：[该行政机关的地址]
法定代表人：[该行政机关负责人的姓名和职务]
复议请求：
1. 依法撤销被申请人于 [处罚决定作出日期] 作出的《[行政处罚决定书全称及文号]》（如：XX市监罚字〔2024〕第XX号行政处罚决定书）。
2. [可选：请求确认被申请人作出的该处罚行为违法。]
3. [可选：请求返还已缴纳的罚款 [金额] 元。]
事实与理由：
（详细陈述案件的基本情况，包括但不限于：）
1. 何时、何地、因何事由受到被申请人的调查或检查。
2. 被申请人作出行政处罚决定的主要内容。
3. 申请人认为该处罚决定错误的事实依据和理由：
认定事实不清、证据不足： （例如：被申请人认定的违法事实与实际情况不符，缺乏关键证据支持，或者证据之间存在矛盾等。）
适用法律、法规错误： （例如：被申请人引用的法律条文不适用于本案情况，或者对法律条文的理解和适用存在偏差。）
违反法定程序： （例如：处罚前未告知申请人陈述申辩权、听证权；未依法送达相关文书；调查取证程序违法等。）
超越职权或滥用职权： （例如：被申请人无权作出该种类的处罚；处罚幅度畸重，明显不当等。）
具体行政行为明显不当： （即使事实清楚、程序合法、适用法律正确，但处罚结果显失公平或不合理。）
（需要结合具体案情，详细、清晰地阐述，可以分点列明。如有相关法律条文支持，可以引用。）
4. [如适用] 阐述该错误的处罚决定对申请人合法权益造成的损害。
证据和证据来源，证人姓名和住址：
（列明您提交的用于支持事实和理由的证据材料清单）
1. 《[行政处罚决定书全称及文号]》复印件一份。
2. 申请人身份证明文件复印件（身份证、营业执照等）一份。
3. [证明事实的关键证据，如：现场照片、录音录像、合同、票据、检验报告、证人证言（需附证人基本信息）等]
4. …
此致
[接收复议申请的行政复议机关全称]（例如：XX市人民政府 或 XX省市场监督管理局）
申请人： [您的签名或盖章]
日期： [年] 月 [日]
行政复议申请书样本二（对不履行法定职责不服）
申请人：
姓名/名称：[您的姓名或公司名称]
性别：[如为个人填写]
身份证号/统一社会信用代码：[您的身份证号或公司代码]
住址/住所地：[您的详细地址或公司注册地址]
联系电话：[您的电话号码]
法定代表人/主要负责人：[如为公司或组织填写，职务]
委托代理人：[如有委托律师或其他代理人填写姓名、律所/单位、联系方式]
被申请人：
名称：[负有履行相关职责的行政机关全称]
地址：[该行政机关的地址]
法定代表人：[该行政机关负责人的姓名和职务]
复议请求：
1. 依法责令被申请人在法定期限内履行 [具体法定职责，例如：颁发《XX许可证》、公开XX政府信息、答复XX申请等] 的法定职责。
2. [可选：确认被申请人 [具体不作为行为，例如：在法定期限内未予答复、拒绝颁发许可证等] 的行为违法。]
事实与理由：
（详细陈述案件的基本情况，包括但不限于：）
1. 申请人于 [日期] 向被申请人提出了 [具体的申请事项，例如：办理XX许可证、申请获取XX信息等] 的申请，并提交了 [列举关键申请材料]。（如有书面申请凭证，应说明）
2. 根据《[相关法律法规名称及条款，说明被申请人负有该项职责的法律依据]》的规定，被申请人负有在 [法定期限，例如：收到申请后XX日内] 履行 [具体职责] 的法定职责。
3. 申请人提出的申请符合《[相关法律法规名称及条款]》规定的条件。（可以简述符合条件的理由）
4. 然而，自申请之日起至今已超过 [法定期限]，被申请人 [描述不作为的具体情况，例如：未作出任何决定、未予答复、口头/书面拒绝但理由不成立等]。
5. 被申请人的不作为/不当拒绝行为违反了上述法律规定，侵犯了申请人 [具体合法权益，例如：依法取得行政许可的权利、获取政府信息的权利等]，给申请人造成了 [具体不利影响或损失]。
证据和证据来源，证人姓名和住址：
（列明您提交的用于支持事实和理由的证据材料清单）
1. 申请人身份证明文件复印件（身份证、营业执照等）一份。
2. 向被申请人提出申请的证明材料复印件（如：申请表回执、邮寄凭证、网上申请截图等）。
3. 证明申请符合法定条件的证据材料（如：资质证明、场地证明、技术文件等）。
4. [如有] 被申请人拒绝或部分履行职责的通知书、谈话记录等。
5. [如有] 相关法律法规依据文本。
6. …
此致
[接收复议申请的行政复议机关全称]（例如：XX市人民政府 或 XX省XX厅）
申请人： [您的签名或盖章]
日期： [年] 月 [日]
行政复议申请书样本三（对行政强制措施不服）
申请人：
姓名/名称：[您的姓名或公司名称]
性别：[如为个人填写]
身份证号/统一社会信用代码：[您的身份证号或公司代码]
住址/住所地：[您的详细地址或公司注册地址]
联系电话：[您的电话号码]
法定代表人/主要负责人：[如为公司或组织填写，职务]
委托代理人：[如有委托律师或其他代理人填写姓名、律所/单位、联系方式]
被申请人：
名称：[采取行政强制措施的行政机关全称]
地址：[该行政机关的地址]
法定代表人：[该行政机关负责人的姓名和职务]
复议请求：
1. 依法撤销被申请人于 [强制措施实施日期] 作出的《[行政强制措施决定书全称及文号，如：查封/扣押决定书]》或实施的 [具体强制措施行为，如：查封XX场所、扣押XX财物]。
2. [可选：确认被申请人实施的该行政强制措施违法。]
3. [可选：请求返还被 [查封/扣押] 的财物 [列明财物名称、数量、特征等]。]
4. [可选：请求赔偿因违法行政强制措施造成的损失 [具体损失内容和金额]。]
事实与理由：
（详细陈述案件的基本情况，包括但不限于：）
1. 何时、何地，被申请人对申请人采取了何种行政强制措施（如查封、扣押、冻结等）。
2. 被申请人实施强制措施时是否出具了法律文书，文书的主要内容是什么。
3. 申请人认为该行政强制措施错误的事实依据和理由：
缺乏法律依据： （例如：法律法规并未授权被申请人可以采取此类强制措施；或者不符合采取强制措施的法定条件。）
认定事实不清、证据不足： （例如：作为强制措施依据的事实认定错误或缺乏证据支持。）
违反法定程序： （例如：实施强制措施前未履行告知义务；未按规定制作、送达法律文书；查封扣押清单不清或与实际不符；强制措施的期限违法等。）
对象错误： （例如：被查封、扣押的财物并非违法物品或与违法行为无关。）
超越职权或滥用职权： （例如：采取的强制措施明显超出了必要的限度。）
（需要结合《中华人民共和国行政强制法》等相关法律规定，详细、清晰地阐述，可以分点列明。）
4. 该错误的行政强制措施对申请人的生产经营、生活等造成了何种不利影响或具体损失。
证据和证据来源，证人姓名和住址：
（列明您提交的用于支持事实和理由的证据材料清单）
1. 《[行政强制措施决定书全称及文号]》复印件一份（如有）。
2. 被查封/扣押/冻结等财物的清单复印件（如有）。
3. 申请人身份证明文件复印件（身份证、营业执照等）一份。
4. 证明强制措施违法或不当的证据（如：现场照片、视频、相关权利证明文件、证人证言等）。
5. [如请求赔偿] 证明损失情况的证据（如：停产损失证明、财物价值证明、维修费用发票等）。
6. …
此致
[接收复议申请的行政复议机关全称]（例如：XX县人民政府 或 XX市公安局）
申请人： [您的签名或盖章]
日期： [年] 月 [日]
请注意，以上模板仅供参考，实际撰写时务必根据自身具体情况进行修改和完善，确保事实清楚、理由充分、请求明确、法律依据准确。提交前仔细核对接收复议申请的机关名称是否正确。如果案情复杂或不确定如何处理，建议咨询专业律师。
本内容由MSchen收集整理，如果侵犯您的权利，请联系删除（点这里联系），如若转载，请注明出处：http://www.xchxzm.com/74961.html
