交通行政复议申请书(16篇）

交通行政复议申请书范文，是向相关部门申请对交通违章处罚进行复议的书面申请，内容详实、逻辑清晰。通过复议，有可能对处罚决定进行修改或撤销。想要了解如何写一份高质量的交通行政复议申请书吗？别犹豫，快来看看我们为您准备的范文吧！

交通行政复议申请书1

申请人:支，男，56岁.，汉族，xx省xx县xx乡农民，住x县xx乡xx村。

被申请人:xx省xx县税务所

地址:xx省xx县xx乡xx街x号

法定代表人:孙职务:所长

申请人因不服xx省xx县xx乡税务所x字()第x号杭税处决定，特向县税务局申请复议。请求撤销x字()第x号抗税处决定。

事实与理由:

申请人系-kxx乡农民。xx乡有一座16门砖瓦窑场，为乡办集体所有制企业。19xx年，乡人民政府与该乡农民付签订了承包经营合同，合同规定:乡政府为甲方，付为乙方。

甲方将砖瓦窑场发包给乙方，并提供场房、场地、制砖机械;乙方负责经营管理，承担企业应缴纳的税金，向甲方上缴承包金额1万元;承包期1年，自19xx年1月起至当年12月底止。

付承包后，又以发包方身份，与申请人签订了制砖承包合同。合同规定:付为甲方，申请人为乙方，承包期限1年;甲方提供场房、机械等设备和投资并承担应缴纳的税金，乙方为甲方生产砖成品209万块，并负责支付购置柴油、煤等燃料和工具修理的费用以及工人工资;甲方分取30%的售砖款，乙方分取70%的售砖款。合同生效后，申请人即进行生产，合同履行了8个月，申请人生产成品砖68万块。19xx年X月xx乡税务所通知申请人缴纳企业所得税。

申请人申明按合同规定应由甲方付缴纳税金，但是税务所认为税金应由申请人缴纳，坚持向其征收，为此双方发生争议。因申请人坚持税金应由付缴纳，税务所便于19xx年11月x日派人到砖瓦窑场，要拉走6万块砖以物折抵税款。由于申请人和工人阻拦，砖未被拉走。19xx年12月x日，xx乡税务所作出x字()第x号抗税处罚决定，以抗税为由对申请人处以3000元罚款。申请人不服上述处罚决定，理由如下:

xx乡砖瓦窑场本属集体所有制性质的乡镇企业，该企业19xx年实行承包后，承包合同中明确规定由承包人付负担税金。付后来虽将制砖生产指标又转包给申请人，但合同中已明确约定由砖窑场的原承包人付负担税金。并且在申请人制砖期间，窑场的产品销售、财务收支等生产经营管理权仍由付行使。因而依照《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定及承包合同的约定，申请人并非纳税义务人，不应承担缴纳企业所得税的义务，不缴纳税款并不属于杭税行为。

综上所述，被申请人的处罚决定是错误的，极大地损害了申请人的合法权益，申请人特依照《中华人民共和国行政复议法》申请复议，请求复议机关撤销被申请人的x字(x)第x号抗税处罚决定，以维护申请人的合法权益。

此致

XX县税务局

申请人_____支

20xx年X月X日

附:

1.申请书附本1份;

2.证据材料2份。

交通行政复议申请书2

申请人：李__，男，汉族，__年12月21日出生，户籍。

被申请人：，地址：。

法定代表人：，职务：。

复议请求：

撤销被申请人作出的《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》(粤发改__788号)的具体行政行为。

事实和理由：

20__年10月19日，申请人知悉，被申请人于__年9月29日作出了《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》(粤发改__788号)的具体行政行为，核准省道s268线中山市歧江路段改建工程项目。因该建设项目用地范围内包括申请人享有合法使用权的厂房，故与申请人存在法律上的利害关系。申请人认为该具体行政行为违法、错误，依法应予撤销。具体理由如下：

一、涉案具体行政行为违反有关立项的法律法规。

1、未经用地预审核准立项，程序严重违法。

《国务院关于严格改革深化土地管理的决定》第九条规定，“……发展改革等部门要通过适当方式告知项目单位开展前期工作，项目单位提出用地预审申请后，国土资源部门要依法对建设项目用地进行审查。项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必须附国土资源部门预审意见;没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。”

《广东省企业投资核准暂行办法》第十条规定，“项目申请单位向项目核准机关提交申请报告时，应根据国家和省法律法规规定，附送以下文件：(二)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;”

然而，被申请人作出粤发改《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》(粤发改__788号)的具体行政行为前，国土资源行政主管部门并没有出具建设项目用地预审意见，这严重违反上述法律法规规定。

2、欠缺环境影响评价文件、城市规划意见等核准立项的法定要件。

《广东省企业投资核准暂行办法》第十条规定，“项目申请单位向项目核准机关提交申请报告时，应根据国家和省法律法规规定，附送以下文件：(一)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见;(三)城市规划行政主管部门出具的城市规划意见;(四)根据法律、法规应提交的其他文件;”

被申请人作出《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》(粤发改__788号)的具体行政行为前，并未取得环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见和城市规划行政主管部门出具的城市规划意见，属于程序严重违法。

二、未履行听证也未告知利害关系人申请听证，违反法定程序。

《中华人民共和国行政许可法》第四十六条规定，“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。”第四十七条规定，“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。”

但广东省发展和改革委员会作出粤发改__788号《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》的具体行政行为时并没有告知利害关系人享有要求听证的权利，程序严重违法。

综上，被申请人作出的《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》(粤发改__788号)的具体行政行为违法、错误，应予撤销。申请人为维护自身合法权益、纠正被申请人的违法行为，特根据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》之规定，向贵处申请行政复议，望支持申请人的复议请求。

此致

敬礼！

申请人：申请书模板

__年__月__日

交通行政复议申请书3

申请人：姓名，性别，民族，年龄，职业，住址，联系方式(法人或者其他组织的名称，地址，法定代表人姓名、职务)

被申请人：名称，地址，联系方式，法定代表人姓名、职务。

申请人不服被申请人______年_______月_______日作出的_______(具体行政行为)，现向你局(厅)申请行政复议。

复议请求(对具体行政行为的处理和行政赔偿的要求)：____________________________

_______________________________________________________________________________

主要事实和理由：____________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

此致

(劳动保障复议机关名称)

申请人：(签名或盖章)

年月日

附：1.申请书副本份

2.其他有关材料份

交通行政复议申请书4

申请人：

被申请人：

申请事项：

1、请求撤消“云公交事认字（20xx）第00xx-x号”交通事故认定书；

2、请求对该事故形成的原因及当事人责任重新作出认定，依据事实及相关法律规定认定申请人无责任。

事实和理由：

申请人认为：“云公交事认字（20xx）第00xx-x号”交通事故认定书认定此次交通事故形成的原因错误，划分责任错误，应依法予以撤销。理由如下：

一、此次交通事故的发生，完全是因为云qxx-xxx车驾驶人员杨xx未按安全速度行驶，在无安全距离视线盲区内占用我方道路强行超车造成的。云龙县交-警大队xx中队经过调查后，于20xx年11月3日下发道路交通事故认定书，认定杨xx（云qxx-xxx）违反超车规定，负第一次事故主要责任，认定赵xx（云d-xx-xxx）负第一次事故的次要责任。申请人认为，此次事故责任完全在于杨xx（云q-xx-xxx）违反《道路交通安全法》第四十三条第二款，《道路交通安全法实施条例》第四十五条第二款第四十七条：机动车超车时，后车应当确认有充足的安全距离，应认定杨晓伟负本次事故的全部责任。

二、申请人在事故发生时完全按照行车规定行驶，在自己的车道内按照安全车速正常行进，“云公交事认字（20xx）第xx-xxx号”交通事故认定书认定申请人超速行驶与事实不符。

三、该事故认定书认定申请人超速行驶证据不足。

该事故认定书裁明“该路段限速标志为40公里/小时”，并且引用《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款之规定：“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。”该法律条文明确规定的“限速标志标明的最高时速”是界定超速与否的唯一依据，而该事故发生路段在事故发生前，道路右侧边缘或者上空、地面均未见设置有限速40公里/小时的交通标志。

1、事故发生后，申请人再次认真对该路段，省道二级路s-228（瓦贡）线、瓦窑镇零公里开始至30公里处（0-k30+00米）事故路段进行核查，均未见设置有限速40公里/小时的“交通标志”。根据《道路交通安全法》“道路通行条件”第二十五条第一款：全国实行统一的道路交通信号。第二款：交通信号包括交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。第三款：交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，并保持清晰、醒目、准确完好。因此，由于该事故发生路段没有明显的限速标志，据以认定申请人超速的依据不明。

2、申请人在没有限速标志的路段以58公里／小时的安全车速行驶，依据相关法规不能认定为超速行驶。

根据《道路交通安全法实施条例》第四十五条规定：机动车在道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。“在没有限速标志、标线的道路上，机动车不得超过下列最高行驶速度”。

（1）没有道路中心线的道路、城市道路为每小时30公里，公路为每小时40公里。

（2）“同方向只有1条机动车道的道路、城市道路为每小时50公里，公路为每小时70公里。”

就此次交通事故而言，该事发路段应该属于上述第（2）项之规定，限速为每小时70公里。据此申请人每小时58公里的车速应该属于安全车速，不应该认定为超速。

综上所述，申请人认为:在该次交通事故中，被申请人杨xx在道路路面潮湿的情况下，在无充足安全距离视线盲区内，超速（超过70公里）行驶，强行超车，并且超过该路段最高行驶速度70公里/小时，达到每小时78公里，是造成该次事故的唯一原因。申请人在没有限速标志的路段以58公里／小时的安全车速行驶，不存在超速行驶的情形。为维护当事人的合法权利，本人特向公安机关有关部门提出申请，请求上级公安机关依据相关案件事实及法律规定，撤销“云公交事认字（20xx）第xx-xxx号”交通事故认定书，依据事实及相关法律规定认定被申请人承担全部责任，认定申请人无责任。

此致

大理州公安局交警支队

申请人：__________

____年____月____日

交通行政复议申请书5

申请人xxx，男，x岁，住址：湖南省xx县景港x镇xx街x号，身份证号码：联系电话：

被申请人徐xx，男，x岁，住址：重庆市x县xx镇xx村x组，身份证号码：联系电话:

复核请求：请求依法撤销深圳市公安局交通警察局xx大队作出的第20xxxx号《交通事故认定书》。

事实与理由：

一、深圳市公安局交通警察局xx大队于20xx年3月25日作出的第20xxbxx号《交通事故认定书》认定的事实错误。

龙华东环二路富-士-康厂区有东门路口和南门路口，两个路口相距约五百米。

南门路口是个十字路口，设有交通信号灯和一个“门”型人行天桥，路中间还安装有隔离拦栅。

发生事故的富-士-康东门路口是个“丁”字路口。此路口既没有过街设施，也没有交通标志、标线，更没有交通信号灯，在路口南端十多米处就没装隔离带了。该路口唯一的交通标志就是在路口南端隔离带终结处树立有两根引导人们谨慎横道的横道指引桩。

龙华东环二路富-士-康东门路口与南门路口是两个不同的路口，不能混为一谈。东门路口没有人行过街设施，只是在路口南端树有两根允许行人横道的横道指引桩。申请人当时就是遵从横道指引桩指示、对着指引桩由东住西横道时被被申请人疾驶而来的小车撞伤的。

在东门丁字路口东西两则日夜有的士、私家车、“蓝牌”车和多条线路的公交车停靠，每天都有数以千计的人在申请人横道处横过道路到对面搭车。

该《交通事故认定书》认定“贾伟在有人行横道和人行过街设施的道路上，不按规定横过道路……”与客观事实不符，是完全错误的!

二、20xx年3月x日9时40分许，在龙华东环二路富-士-康东门路口发生的交通事故责任全部在被申请人徐xx。

《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条规定：机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。

《中华人民共和国道路交通安全法》第四十四条规定：机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过;通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。

被申请人徐xx在驾车通过交叉路口时，不仅没有“保持安全车速”、“减速慢行”、“让行人先行”，而是继续高速行驶，依法应负事故的全部责任。申请人是按照规定路线过马路，没有违反交通安全法的规定，不应承担事故责任。

综上所述，深圳市公安局交通警察局xx大队作出的第20xxxx号《交通事故认定书》认定责任错误，现特申请贵局复核，以维护申请人的合法权益。

此致

深圳市公安局交通警察局

申请人：__________

____年____月____日

交通行政复议申请书6

申请人：____，男，____族，____年____月____日出生，家住____县____镇____村____号，联系电话：_______。

被申请人：____县公安局交通警察大队

申请事项：申请撤销被申请人第____号处罚决定书

事实与理由：

20____年9月4日22时15分，申请人________驾驶着牌号为____________重型自卸货车途径____镇梨江大道和青园路交叉口，被长沙县公安局交通警察大队的执勤交警拦下检查。被申请人执行交警以申请人驾驶车辆的后车牌有污泥遮挡为由，认定申请人故意污损车牌，向申请人出具了道路交通安全违法行为处理通知书。申请人当即就向执勤交警解释情况，申请人并不是有意污损车牌，申请人当晚正在拖运渣土，刚把土方卸到________镇卫生院旁边准备返回取土场。在卸土过程中泥水污损的车牌，申请人并不是有意而为之。执勤交警表示不接受解释，不接受申辩，认定申请人故意污损车牌依法驾驶证计12分，要求申请人到交警队接受处理。申请人认为，被申请人长沙县公安局交通警察大队作出的第号处罚决定存在违法事实不清、违法事实认定错误、主要证据不足、适用法律错误、明显不当等严重问题，违反了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及实施条例的相关规定，按照《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第五项规定应当予以撤销：

一、处罚决定书认定违法事实错误、证据不足。

申请人并无污损车牌的故意。申请人驾驶的牌号为__________重型自卸货车主要从事的渣土运输工作。当晚，申请人正是驾驶着车辆在从事渣土运输作业，被交警查处之时，申请人在________镇刚卸完渣土在返回取土场的途中。申请人驾驶车辆被查处时，申请人车辆的前车牌是清晰的，车辆后号牌确实有一定的污泥附着。这是因为申请人刚卸完渣土，车辆后车牌沾有泥水，且由于申请人车辆从事渣土作业多年对车辆号牌有一定的磨损，再加上号牌本身是黄色车牌，所以加重了申请人车辆后号牌不清晰的情况。但是，申请人并无主观上污损车辆号牌的故意。相反，申请人深知交通法规关于车辆号牌不能遮挡污损的法律规定，每天出门作业时都清洗车辆，保证车辆的整洁号牌的清晰。申请人车辆被查处时后车牌不清晰是有诸多客观原因的，这些原因是客观存在的，并不是由申请人主观故意造成的。长沙县公安局交通警察大队执勤交警主观臆断认定申请人故意污损车辆号牌认定申请人有污损车牌的故意是错误的，是认定违法事实错误。

二、处罚决定书适用法律错误、明显当。

被申请人依据《中华人民共和国道路交通安全法》第11条第2款“机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损”对申请人的驾驶行为进行处罚，申请人驾驶证记12分。根据公安部交通管理局20____年下发的公交管（20___）128号《道路交通违法行为认定以及处理指导意见》的规定：

有下列情形之一的，应当认定为上道路行驶的机动车故意遮挡、污损机动车号牌：

1、使用纸片、光盘、布条等物品遮住机动车号牌的；

2、加装防撞装置、备胎等遮挡机动车号牌的；

3、使用油漆、泥浆等物质覆盖机动车号牌的；

4、人为使机动车号牌变形、折断、油漆脱落的，影响号牌上汉字、字母或者数字识认的。

5、对因雨雪天气、道路等客观原因，来不及清洗车辆导致机动车车身及其号牌被泥浆遮挡或者载货汽车装载货物影响车辆号牌识认的行为，由公安机关交通管理部门责令当事人当场予以改正。

因交通事故导致车辆号牌损坏、残缺或者号牌老化、褪色等非人为因素影响号牌识认的，由公安机关交通管理部门予以警告，责令其在十日内到车管所申请换领号牌；因上述行为十日后再次被查处的，按照故意污损机动车号牌行为予以罚款处罚并记分。

从上述相关法律规定不难看出，因故意遮挡、污损号牌驾驶证记12分处罚的是驾驶人故意遮挡、污损机动车号牌用以逃避交通违法行为所带来的后果的行为。申请人并不存在此目的，申请人车辆的前车牌并未遮挡污损，申请人车辆后车牌的污损也不能让申请人车辆达到逃避交通处罚的目的。申请人也是第一次因车辆号牌污损被查处，之前并未被查处过。申请人认为申请人车辆仅车辆后面号牌污损的情况应属于对因雨雪天气、道路等客观原因，来不及清洗车辆导致机动车车身及其号牌被污泥遮挡的情况。按照上述法律规定，公安机关交管部门应责令申请人当场予以改正或者责令申请换领号牌。被申请人在事实不清、证据不足且有明确法律规定的情况，突破法律规定认定申请人故意污损号牌并驾驶证记12分明显处罚不当。

除此之外，申请人也深刻认识到了，泥水污损车辆号牌的危害性，也愿意接受交警部门的处罚，但是，若被处以驾驶证记12分的处罚，申请人将面临驾驶证降级的严重后果，申请人一家生计将无着落。申请人历史驾驶行为良好，至今未有因交通违法行为的扣分记录。请长沙市公安局交通警察支队撤销原处罚决定酌情从轻处罚。

此致

____市公安局交通警察支队

申请人：________

____年____月____日

交通行政复议申请书7

申请人：__________，男，______年_____月____日出生，住址___________________________，联系电话_______________________。

被申请人：____________公安局交通警察大队

法定代表人：____________大队长。

复议请求：请求撤销编号____________号公安交通管理简易程序处罚决定书。

事实与理由：

一、被申请人认定的未按规定停车，影响其它车辆和行人通行的事实不清。

一是20____年____月____日，____________路暴风城路停放的车辆较为拥护，已无多余的停车位置，即便是在绿化带周围非停车位也停满了车辆。为不妨碍其它车辆或行人通行，经仔细观察后在____________路暴风城正面紧接着一辆多出一半停车位的车辆后停车，车辆前身在规定的停车位内，由于划定的人行道不规范，车辆后身距人行道1米外，但未占用人行道位置，车身后部周围遗留空间较大，并不存在影响其他车辆和行人通行的可能。故被申请人认定的违章事实不清，缺乏依据。

二是被申请人执法行为违反道路交通法律法规立法精神和相应规定。如果被申请人认定存在影响其它车辆和行人通行的事实成立，那么根据交通行政执法目的和《道路交通安全法》第86条“公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正”之规定，被申请人应及时通知车主将车辆立即移开，或在无法联系到车主情形下可依法决定将车辆拖至不影响其他车辆和行人的位置。被申请人在发现申请人未按规定停车后，仅仅以简单的行政罚款了事，未采取任何有效措施及时通知车主纠正违法行为，放任违法状态持续，该行为存在行政不作为之嫌，已违反了《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十一条“公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为应当责令及时纠正”和第九十二条第（四）项“只处罚不纠正的”之规定。且申请人在违章当日未收到处理通知书，在____月____日收到被申请人短信通知后才知晓____月____日10点因违章要求去接受处罚。

三是被申请人的执法行为存在显失公平，缺乏公正性，随意性过大。____月____日，在暴风城门前即人行道上，一辆车停放位置占据了整个人行道，在附近的绿化带周围非指定的停车位上也停满了车辆，被申请人在取证违章停车时，仅仅对申请人的车辆进行拍照取证，而未对其它违章车辆进行处罚，存在主观选择性执法行为，对同样的违法行为作出完全不同的处理结果。况且，这些位置的违章停车问题长期（每天）存在（证据附后），对此，被申请人是否因出于选择性不进行执法检查，还是仅注重罚款而出于不作为不去纠正违法行为，让违法长期存在。

二、被申请人处罚程序违法。

一是被申请人依法以简易程序当场作出行政处罚决定，执法人员应当向申请人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，当场交付申请人。本案中，被申请人发现违法行为时，未当场作出行政处罚，也未通知申请人到场接受处理，而是申请人在____月____日收到短信通知后，主动到被申请人办公地点被处以了行政处罚。依据行政处罚法规定，仅有在违法行为现场才能适用简易程序作出处罚，故被申请人适用的处罚程序违法。即便是申请人同意在被申请人办公地点接受处罚，被申请人在作出处罚时，未有行政执法人员在场，未出示执法身份证件，未经执法人员当场签字或盖章，未将处罚处罚决定当场宣告后送达申请人。在违法处理办事窗口，仅有两名不具备行政执法主体资格的辅警员，根据申请人的告知的内容，将处罚决定书打印后交给申请人签字。

二是被申请人在作出处罚决定前未告知申请人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，未告知申请人依法享有的陈述和申辩权利。申请人在6月21日获悉违章情况后到其办公地点，在未履行法定程序前便作出了行政处罚决定，要求去缴纳罚款。

三、本案所依据的的证据不充分。

一是处罚决定书称，违法事实“有交通技术监控资料、视听资料等证据证实”，所列举证据不完整、不明确，比如是照片还是录像，或是其它证据，致使申请人无法知道被查获的违法行为到底是依据什么证据来认定。

二是据知情的群众发映，____月____日对申请人车辆拍照取

证的主体是辅警员，并不是具备行政执法主体资格的执法人员。故本案所依据的证据形成过程、来源和程序不合法，不能作为认定违法事实的证据。

四、适用法律错误。

一是根据申请人当时车辆停放位置和现场路况环境，部分车身已在规定的停车位内，并不会产生“妨碍其他车辆、行人通行”后果，被申请人未通知申请人挪动车辆或拖开也足以证明。无论是依据《道路交通安全法》，还是《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》规定，对违章停车处以罚款的前提条件是违章行为现场无法及时纠正，妨碍其他车辆、行人通行的情况下才得以采取。申请人向来自觉遵守交通规则，在两年内未发生一例交通违章行为，此次由于一时疏忽出现不规范行为，且又未产生妨碍其他车辆、行人通行后果，情节显著轻微，根据《行政处罚法》“实施行政处罚，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”和“实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”等规定。在对违法行为处罚上，法律有明确规定相应处罚措施的，应首先适用法律，即适用《道路交通安全法》第九十三条规定进行处理，即应采取警告或提醒警示等措施来实现执法目的，而为了罚款不根据违法行为情节等因素，简单的选择适用地方性法规《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》来实现罚款目的，不仅在法律适用上存在错误，实施罚款后又不及时纠正违法行为，其执法动机也不具有合法性。

综上，为进一步规范被申请人执法行为，降低凭个人主观臆断执法、选择性执法等现象，实现交通行政执法公正公平，保障我县道路畅通有序，本人在承认自身行为存在不当的前提下，特依法提出复议申请，请求撤销被申请人违法作出的行政处罚决定。

此致

____________人民政府

申请人：____________

_______年____月____日

附：１、公安交通管理简易程序处罚决定书（证明处罚事实）。

２、浙江省代收罚没款专用票据（证明申请人已缴纳罚款）。

３、违章发生地现场照片三张（申请人于_______年____月____日拍摄的照片，证明申请人未在人行道上停车，当时停车位置不影响其它车辆或行人通行；事发地长期以来每天存在违章停车现象，被申请人对此违法行为均未作处罚等事实）。

4、申请人身份证复印件。

交通行政复议申请书8

申请人：武某，男，_____岁，汉族，工人，

住址：_______县_______乡_______村三队电话：_______

被申请人：______市土地管理局，负责人：许某职务：书记

住址：_______市人民路_____号，电话：_______。

复议请求：

依法撤销或变更市土地管理局“市字号文，即《关于对武未经批准擅自出租集体土地的处理决定》。

主要事实及理由：

武原为水县乡村三队村民，年元月，根据国家关于对企业实行兼并、租赁、承包等多种方式寻求企业发展的政策，承包了农工商总公司下属的________机械厂，出任厂长，承包期为年，后经主管部门和有关机构批准，依法变更了公司名称，为有限责任公司。

原机械厂面积为平方米，年月日领取了平方米的集体土地建设用地使用证。因当时该厂与少年管教所存在土地界线的争议，故一部分土地凭证没有申领。年月日武承包后，依法向县土地管理局申领了《集体土地建设用地使用证》，面积为平方米，用途为工业用地，时间是年月日。

武出任厂长后，为使企业摆脱困境，经队、村以及农工商总公司同意，组建了有限公司。公司因经营规模的扩大，准备新建部分厂房，于年月日正式向政府有关职能部门提出建房的用地申请，队上签署了同意办理的意见，而恰在此时，村上与公司因承包租金问题发生争议，不给报件盖章并骗走了土地使用证，致使建房用地手续不够完善。

有限公司为使企业正常运转，起死回生，出租部分土地，以盘活土地资产，从总体上讲是符合国家关于盘活土地资产有关政策的而市土地管理局对其进行的处理不是“以事实为根据，以法律为准绳”的实事求是原则，而是不顾客观实际和后果，欲将企业一棍子打死，这有悖法律关于保护国家、集体和个人合法权益的精神，是不适当的。具体来说，市土地管理局行政决定的不当之处主要是：

1.主体错误。

__市土地管理局号文的处理对象是武，而实际上武只是继宏有限责任公司的法人代表，将自然人与法人混为一体。主体错误，处罚不能成立。

2.适用法律错误。

__市土地管理局处理决定第一项处罚依据是《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，该条文是针对非法转让土地，而非出租集体合法使用的建设用地。处理决定第二项是依据《中华人民共和国土地管理法》和中共中央中发号文件的“精神”进行处罚，这不符合《行政处罚法》中关于行政机关行使行政处罚权应遵循的有关规定。再者，中央号文件下发后，自治区党委、自治区人民政府亦下发了《关于贯彻的通知》，中央和自治区两个文件通知的精神实质在《通知》中很清楚，即“切实保护耕地”、“冻结非农建设项目占用耕地一年”，而并非土地管理局处理文件第二项所行使的“收回其所承包的土地、使用权，并重新安排给.村三队集体使用”的法律依据。

处理决定第二项中“收回其承包的土地使用权，并重新安排给村三队集体使用“不符合法律规定。第一，继宏公司法人代表武与三队签订有合法的承包企业合同，合同正在履行中，承包企业时当然包括企业用地;第二，《自治区实施办法》第四十一条第四款规定：“乡(镇)村建设用地经批准后，不得随意改变用途和出让，严禁买卖和荒废。生产经营停止后须将土地归还集体。”继宏公司不但未停止生产经营，而且正在充分利用土地，不应重新安排给三队使用。

3.查明事实不清

(1)房屋平米是公司所建，并不是武个人行为，而其中呈状的房子是原队上已打好的地基，属合建房屋;

(2)建房时经过了集体土地所有人村和队的同意;

(3)房屋没有办下房产证是因为与村就承包费交纳产生争执，不盖章无法申办;

(4)村将土地使用证原件骗走，导致相关手续无法申办;

(5)此案的举报人是村，导致此案查处的真正原因是村在承包费官司没打赢后(见法院裁定)，随即以整人的方式将武举报给土地局，而事实上，该地块的'房屋建设是经村、队同意的，但年当公司法人武收房租时，村已与该地块部分单位签订了租赁公司，收取房屋及土地租金，从而形成一个房屋或一块土地有两个租赁合同的局面，而且，村与公司争收租金;

(6)该地块余平方米房屋只出租了房屋，而空闲地块才出租了部分土地，市土地局将出租房屋的行为，按出租土地处理，显然行政处罚行为不能成立。

4.具体行政行为明显不当。就公司来说，使用的土地在其前身机械厂时大部分为闲置土地，荒废多年，就连集体租金都没法上交，公司盘活土地资产，合理利用，这符合法律有关规定。《土地管理法》第7条规定：“国有土地可以依法确定给全民所有制单位或者集体所有制单位使用。国有土地和集体所有的土地可以依法确定给个人使用。使用土地的单位和个人，有保扩、管理和合理利用土地的义务。”公司合理利用土地，充分利用闲置土地既是土地使用者的一种权利，又是一种义务，如果我们刻意去追求一种看似合法赦质不利于企业和社会发展的形式，这有悖法律立法精神。市土地管理局号文件决定让公司在日内自行拆除平方米的房屋，在第二项中又规定“如该片土地继续出租，联营建厂，其土地使用权必须先转权，按国家有关规定办理手续”，这说明该片土地是允许进行工业或建设使用的，县政府土地管理部门也批准为建设用地。市土地局不让其补办有关手续而必须先拆除后办手续再盖房子是没有合理性的。自治区党委、政府贯彻中共中央11号文件的《通知》第四点第二段中明确规定：“对于建设项目确需占用的土地，必须在依法查处违法行为后，按有关规定补办用地手续”，而并非要求一律拆除。

综上所述，综观本案的客观事实和所涉及的法律，市土地管理局号文件处理决定事实不清，适用法律错误，处理明显不当，根据《行政复议条例》第四十二条第四项的第1、2、5、点的规定，请求上级主管部门依法撤销或予以变更市土地管理局号文件，以维护国家、集体、企业乃至个人的合法权益。

申请人：___

日期：20__年_月__日

交通行政复议申请书9

申请人：

被申请人：

复议请求：

依法撤销被申请人_年_月_日作出的安_工商处字[_]_号《行政处罚决定书》(下文简称《行政处罚决定》)。

事实与理由：

申请人认为，被申请人作出的《行政处罚决定》，认定事实不清，证据不足，适用法律错误，违反法定程序，应予撤销。

一、该《行政处罚决定》认定事实不清，证据不足

《行政处罚决定》认为申请人对商品做了引人误解的虚假宣传，而在作为处罚依据的《中华人民共和国反不正当竞争法》(下文简称《反不正当竞争法》)相关条款中，商品仅仅指的是有形商品。在本案中，申请人的经营形式是对社会提供医疗美容服务，并不进行商品交易，也没有对商品进行宣传的需要，所谓对商品的虚假宣传不知从何谈起。处罚决定中所依据的证据材料中并不存在任何证明申请人对商品进行虚假宣传的内容。该《行政处罚决定》明显缺乏事实依据，证据严重不足。

二、该《行政处罚决定》适用法律错误

根据《反不正当竞争法》第二条第二款的规定，该法所称的不正当竞争，是指经营者违反该法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。即不正当竞争行为是以损害其他经营者合法权益为前提条件的。本案中，被申请人没有任何证据能够证明申请人的经营行为损害了其他经营者的合法权益。即使申请人广告宣传存在不实的问题，也应该适用《中华人民共和国广告法》(下文简称《广告法》)。并且相对于1993年生效的的《反不正当竞争法》而言，1995年生效的《广告法》属新法。《广告法》第四十九条规定：“本法自1995年2月1日起施行。本法施行前制定的其他有关广告的法律、法规的内容与本法不符的，以本法为准。”可见，《广告法》立法时已作出凡与广告法规定不一致的均以广告法内容为准的强制性规定，因此，在反不正当竞争法和广告法对广告虚假宣传行为的处罚均有规定且不一致的情况下，应适用《广告法》，被申请人没有选择适用法律的权力，其行政处罚行为适用法律错误，当属无效。

三、该《行政处罚决定》严重违反法定程序

1、被申请人调查取证程序违法(1)《行政处罚法》第三十七条第一款规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。本案中，被申请人执法人员只有一人，另外一人未着制服，并未向被调查者出示证件，无法认定其身份，是否有行政执法职权，违反了法律的强制性规定。

(2)《行政处罚法》第三十七条第三款规定，执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第二十条第二款规定，首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。本案中，办案人员在没有直接向申请人收集调取证据的情况下，从头到尾也从来没有告知过申请人有申请回避的权利，实质剥夺了申请人的回避权。法谚称：任何人都不能作为自己的法官，执法行为同样如是。申请回避权是公民的宪法权利，在行政执法过程中绝不容许被侵犯。被申请人公然剥夺申请人的回避申请权，这是对法律的亵渎，是对公民基本权利的粗暴践踏，行政执法公正性何从谈起?这样的执法决定有何效力可言?

2、《行政处罚听证告知书》和《行政处罚决定书》送达方式不合法《行政处罚听证告知书》和《行政处罚决定书》的送达方式违法。被申请人在未见到申请人法定代表人的情况下，适用了留置送达的方式，但均没有见证人在场，行政处罚依法应该不予成立。

综上所述，被申请人做出的处罚决定认定事实不清，证据不足，适用法律错误，用欺诈方式获得证据。故申请人依法提出复议申请，诚望贵机关依法撤销被申请人做出的违法处罚决定。

交通行政复议申请书10

申请人：刘__，女，____年2月11日出生，汉族，住址，__市__区__街__村x号，电话________x，与张__系夫妻关系。

被申请人：__市政府：原市长，张新起。电话__________x

复议请求

1.申请确认【____】第123号__市人民政府专题会议纪要违法文件;

2.申请确认被申请人胁迫拆除申请人的营业房屋;强占申请人的宅基地及营业场所违法;要求被申请人给申请人的营业房屋恢复原状或者赔偿因此给申情人造成严重的一切经济损失;

3.申请决定归还申请人的口粮田3.98亩，恢复生活保障;

4.申请决定被申请人执行国务院批复的高新区范围，将健康东街(潍石路)以南的河北张庄村等回归奎文区管辖。

事实与理由

一.x__x年10月7日被申请人依据【x__x】第123号专题会议纪要，决定扩宽健康东街工程、执行绿线宽度100米的设计规划，违反了中等城市道路含绿化带55米宽的的山东省规划。被申请人违反x__建设局在x__x年10月19日x__建设局发布的红线60米的《拆迁公告》。x__x年7月16日，被申请人没有合法征地、拆迁手续的情况下，在红线60米外，绿线100米内动用警察，聚众数百人暴力强拆了张x__张x__商住一体房屋，把房屋商品生活用品拉成了平地。

此后，被申请人挨户恐下说：“快点拆除房屋，否则也与张__、张__一样”。

在威胁下，申请人无奈全家忍痛含泪拆除了多年用血汗换来的两栋营业房屋687.2平方米，被申请人强行侵占了申请人合法的宅基地使用权。__市国土局给张__的上访复查意见书中确认侵占申请人宅基地的行为违法。被申请人的违法行为给申请人造成严重的一切经济损失。

二.申请人家四口人有口粮田3.98亩(有土地承包合同)被申请人未给申请人任何补偿，未与申请人签任何协议，强行占有了申请人的3.98亩口粮。有张__的上访复查意见为证。

综上一、二条中被申请人的具体行政行为、都是为了非法扩大开发区，保证可持续卖地，目的是保障被申请人的财政收入。申请人居住的河北张庄村归奎文区管辖，被申请人为了保障财政收入，将河北张庄村委托高新区管辖。__市地图明确划出高新区管辖范围，高新区是那一级政府呢?被申请人非法扩大开发区，导致健康东街非法扩宽强占了申请人的宅基地及营业场所与口粮田，所以，非法扩大开发区侵害申请人的合法权益。为此，申请人向山东省政府复议办公室提起行政复议。

此致

山东省人民政府

申请人：

__x年12月19日

交通行政复议申请书11

益阳市工商行政管理局：

我公司于20xx年8月17日收到安化县工商行政管理局对我司下达的安工商处字（20xx）310号行政处罚决定书，处罚决定书称：我公司从20xx年1月14日至20xx年5月11日，以328元的价格购进五粮液公司生产的圣牌白酒30瓶，以388元的价格购进水晶包装的圣酒42瓶，至20xx年6月8日止，以418元的价格销售22瓶，计销售收入9196元，以488元的价格销售水晶包装的圣酒33瓶，计销售收入16104元。因在包装上粘贴了五粮液三个字涉及商标侵权，而作出没收全部货物，处以49500元罚款的处罚决定，由于处罚明显太重，我公司无法接受，特向贵局提出复议申请，其事实理由如下：

一、我们公司并无有意侵权行为：五粮液股份有限公司生产的系列白酒单品有数百个，五粮液圣牌白酒和粘贴了五粮液字样的圣牌白酒系同一个生产单位，粘贴标鉴并未隐藏原圣牌标识，仅仅在外包装上加贴了五粮液三个字，并且由于该标鉴不是我公司粘贴，所以我们难以甄别，还有一个客观的查对困难是，圣牌白酒外包装注明有五粮液股份有限公司出品，包装上是否单独有五粮液三个字，我们无法查验，如果说侵权那也是厂方自己的产品侵了自己产品的权。当然是由于我们工作的失误，未对该酒的资料进行细致的查对，才导致了这一问题的发生。

二、粘贴了五粮液三个字的圣牌白酒，给厂方商标带来了影响，所幸的是受益方和受损方属于同一个商标权所有者，其受益和损害程度难以裁量，我们公司自成立以来，坚持守法经营，积极配合工商部门的工作，特别是从宣传食品安全法到各种培训，快速检测仪器的配臵等，我们都作了积极的努力和忠诚的配合，此次因工商部门查出五粮液有限公司生产的圣牌白酒粘贴有五粮液标示问题，我们才知道有贴五粮液三个字的情况，存在商标侵权的事实。

三、我们公司并未因为经营粘贴了五粮液标识的圣酒而额外获取了高额利润，消费者也并没有因为购买粘贴有五粮液字样的圣酒而增加了支出，一瓶五粮液售价600多元，而我们出售的贴有五粮液标识的水晶包装圣酒进价388元，售价只有488元，贴有五粮液字样的.纸包装圣酒进价328元，售价418元，明显低于五粮液的价格，我们经营五粮液的经营差价与经营粘贴有五粮液标识的圣酒差价率基本相等，并无欺蒙顾客的主观意识，也没有给消费者带来损害。

四、处罚决定书认定我们所销售的圣酒全部侵权与事实有出入，圣酒在湖南上市时间并不长，最初并无五粮液标识，后来在包装上增加了五粮液三个字，我们只是认为厂方改变了包装好像变漂亮了，并不知道贴标及存在侵权行为，因此，首先几次进的酒并没有粘贴五粮液三个字，全部销售量认定侵权存在事实上的出入。

五、我们法人代表刘燕系市人大代表，给企业提出的经营宗旨是守法经营，顾客至上，所以自公司成立以来，公司始终坚持守法经营，为安化县的经济发展作出了一定的贡献，也获得了安化县当地民众的普遍好评，成为了安化县挂牌重点保护企业之一，此次经营粘贴了五粮液字样的圣酒，纯属工作人员业务不精，工作失误，未详细查验供货方的有关资料，又未与厂家核对，才导致这一问题的发生，所幸在社会上未造成严重不良影响，当然，不管导致这一问题发生的原因有多么客观，但毕竟在我公司存在，我们诚恳接受工商部门的批评教育，保证将被查扣的圣酒粘贴了五粮液标识的全部撕掉，恢复圣酒包装的本来面目，吸取教训，在今后的经营业务中做好细致的工作，加强对业务人员政策和业务技能培训，把今后的工作做好做细。

鉴于我公司始终坚持顾客至上、守法经营，积极配合和支持工商部门的工作，又是无意识的过失经营行为，且无前科，此次侵权行为在社会上造成的影响极小，请求根据湖南省行政处罚裁量的有关规定，本着教育为主，处罚为辅的原则，退还被扣货物，免于行政处罚，特此报告，当否，请审核。

此致

敬礼

益阳市金太阳商业贸易有限公司

20xx年xx月xx日

交通行政复议申请书12

申请人：________，性别，_______年出生，_______族，个体工商户，住_______省_______县_____镇_____号。

申请人因不服______省_______县工商管理局吊销营业执照决定一案，于_______年______________月______________日向_______市工商局申请复议，现请求撤回复议申请。

撤回复议申请的理由

_______年______________月______________日，______县工商局以销售假电表为理由，以____工字第____号决定书对申请人作出吊销营业执照的行政处罚。申请人不服，向______市工商局申请行政复议。在申请人提出复议申请后，_______县工商局委托______县质量技术监督局对该批电表作了抽样鉴定，鉴定结果证明该批电表为质量合格的真表。______县工商局认识到自己的’行政处罚决定是错误的，遂于_______年______________月______________日向申请人作出道歉说明，并于当天将营业执照返还该申请人。鉴于被申请人已正式撤销了原处罚决定，并已将营业执照返还给申请人，因此特申请撤回复议申请。以上请求，请予以审查决定。

此致

________省______市工商局

申请人：____________

______年_____月_____日

交通行政复议申请书13

申请人李__，男，汉族，1952年__月13日生，住址：山西省__县__镇三元村;身份证号：______

被申请人山西省娄烦县国土资源管理局，住所地：娄烦县城南大街

法定代表人阴建军，职务：局长。

复议请求：

撤销被申请人作出的娄国土资监罚〔20__〕号土地行政处罚决定书的具体行政行为。

事实和理由：

一、被申请人于20__年6月5日作出的处罚决定书相对人错误。李某已于1999年3月与离婚，所有夫妻共同财产全部归韩秀珍所有，处罚决定书相对人应是韩秀珍而不是李某。

二、被申请人作出的处罚决定书，认定申请人占用林地错误。20__年县政府批准申请人取得0。3亩集体建设用地，批准用地之前此地早已没有林木(政府修路时已将林木全部砍伐完)，不属林地。政府批准申请人取得建设用地，处罚决定书却认定占林地，不符合事实。

三、被申请人作出的处罚决定书认定申请人非法占地不符合事实。处罚决定书认定申请人于1995年在位于三元村滨河北路边，涧河一号桥北建房，现实际占地面积为1003。08平方米(占地时地类，其中三元村集体建设用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面积355。6平方米，20__年县政府批准占用0。3亩，超占面积为803。08平方米(占地时地类，其中三元村集体建设用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，属非法占用地，此认定不符合事实。而事实上八十年代初李贵堂和李景生就建了予制板厂，申请人于1997年8月10日购买了此予制板厂，当时订了契约，并有李建峰代笔，李存怀作证(见证据5、6)。此予制板厂长27米宽21米，共计567平方米。20__年县政府批准申请人另取得0。3亩集体建设用地使用证(见证据7)，申请人在此建造了房屋(见证据8)。购买予制板厂房屋占地和批准的0。3亩用地面积已达767平方米，还没有包括院子占地，处罚决定书却认定申请人违法占地达803。08平方米，违背事实，认定错误，依法应予撤销。

综上，申请人为维护自己合法权益，依法向贵局申请行政复议，请求贵局支持申请人的复议请求。

此致

山西省太原市国土资源局

申请人

年月日

交通行政复议申请书14

申请人：xxx

性别：男民族：汉族出生年月：19xx年4月住址：xx市青羊区宁夏街207号电话：xxxx

被申请人：xx市公安局交通管理局第五分局

申请事由：申请人因对成都市公安局交通管理局第五分局在20xx年12月22日在红星路出具的编号为xx的处罚决定不服，特此提出行政复议。

事实与理由：

1、xx号处罚决定处罚50元扣1分。处罚依据为“驾驶

人未按规定系安全带”。但执行该处罚的警官并没有证据能证明申请人在当时未系安全带。并且申请人认为该警官的处罚依据与事实不符。

2、xx号处罚决定书上对当事人的电话与其他联系方式

未做询问，也未填写该两栏。由此申请人认为以上的行政处罚所涉及的行政处罚程序不合法。

3、在此次事件中，申请人是在道路上正常行使情况下被警官拦下

处罚的。申请人认为这种处罚方式欠妥，并且有违道法精神。另外在警官要求申请人在处罚决定上签字时，申请人说是否可不在上面签字，警官便把此事搁置去处理其他事情，让申请人在一边等待。此种做法是否合适？

复议目的与要求：申请人认为该处罚决定

1、证据不足。

2、行政处罚程序不合

法。要求取消以上成都市公安局交通管理局第五分局出具的xx号处罚决定。并衷心希望一线警官能切实提高执法水平也在此对广大交警的辛苦工作表示感谢！

此致

xx市公安局交通管理局

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

交通行政复议申请书15

申请人：xxx有限公司地址：xx市xx镇xx村

电话：xxxxxx法定代表人：xxxx

被申请人：xxx市社会保障局地址：xxx市xx大道168号

行政复议请求：

1.撤销被申请人作出的“x社保工伤认字第GSRD2xxxx87148号认定书”。

2.请求复议机关依法作出张xx的受伤不属于工伤(或视同工伤)的认定决定。事实与理由：

20xx年10月29日，申请人对在工作期间实施斗殴行为的职工张xx给予辞退除名，不予任何经济补偿的决定。张xx因不服此决定，向xx市劳动人事争议仲裁院提起了劳动仲裁，仲裁院于20xx年12月4日作出了仲裁裁决书，依法支持了公司对张xx辞退除名的决定。嗣后，张xx又因斗殴受伤向xx社会保障局谢岗分局提起工伤认定申请。xx社保分局在20xx年1月8日，向公司送达了《认定工伤决定书》，认定张xx斗殴之伤为工伤。这有悖于常理的工伤认定，不符合《xx省工伤保险条例》的立法原则，同时会令到企业陷于管理混乱的境地，是不利于企业投资环境和社会的健康发展的。

首先，张xx的受伤是其不服从其上级主管的合理工作安排而发生相互斗殴受伤。不服从主管的合理安排，已经是错误的行为;继而发生口角，证明了张xx当时的态度恶劣;最后升级为斗殴，也说明了张xx等无视厂纪及法规。这都证明了张xx在此事件中的主观性。

其次，在此《认定工伤决定书》中，“申请人”是xx有限公司，而非张xx个人。事实是：在20xx年xx月1日张xx以个人名义向被申请人提出工伤认定申请，而被申请人的相关工作人员到申请人处了解事情经过与真-相。试想，申请人已经将严重违反厂纪厂规及违反国家治安管理条例的张xx除名了，又如何会为其受伤申请工伤认定呢?

申请人认为：张xx的受伤是在车间斗欧所引起，其行为藐视了公司的厂纪厂规，更严重的是与国家治安管理条例作对，与法律作对，这样的行为是不能被任何方式支持的!xx社保分局将违法斗殴受伤认定为工伤，不符合正常社会价值观和公平正义原则，不利于企业的健康发展。这应该也是《工伤保险条例》的立法者所不想看到的!为此，公司特向你部请求：依法查明事实，对“x社保工伤认字第xxxxxx号认定书”重新定义，撤消对张xx的工伤认定，维护正常的社会秩序，让《条例》也能健康发展。

此致

xx市人民政府

申请人：xxx有限公司

20xx年xx月xx日

交通行政复议申请书16

申请人：

被申请人：

申请理由：

第一本案不具备拆迁裁决必备的前提条件——不是国有土地上房屋拆迁。

《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第一条规定，“为了规范城市房屋拆迁行政裁决行为，维护拆迁当事人的合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》，制定本工作规程。”这说明《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》制定的依据即法源，是《城市房屋拆迁管理条例》。

《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第二条规定，“按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定，因拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议，当事人申请裁决的，适用本规程。”据此，裁决程序的适用，其前提条件也必须是“按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定”。《城市房屋拆迁管理条例》第二条规定，“在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。”申请人的房屋，是建在潘家村集体土地上的，因而，其拆迁不能适用《城市房屋拆迁管理条例》的规定，其裁决，亦不能适用《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》。

第二被申请人不具备裁决的主体资格——不是市、县人民政府城市房屋拆迁管理部门。

第三裁决缺少法定的依据——《评估报告》和《地房地产专家评估委员会鉴定意见》，补偿标准不合理。

没有《评估报告》，没有《地房地产专家评估委员会鉴定意见》，所谓的补偿，就只能是被申请人杜撰的结果。

第四剥夺了申请人的补偿选择权。

第五裁决的程序违法。

1、被申请人在受理裁决申请前没有依职权组织听证

《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第七条规定，“未达成拆迁补偿安置协议户数较多或比例较高的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前，应当进行听证。”本案中，被申请人在受理裁决申请前，未达成拆迁补偿安置协议的户数较多，而被申请人没有依职权组织听证，程序违法，理应予以纠正。

2、被申请人没有依法中止裁决程序

《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十二条第一款规定，“有下列情形之一的，中止裁决并书面告知当事人：裁决需要以相关裁决或法院判决结果为依据的，而相关案件未结案的”。裁决的依据，是《房屋拆迁许可证》合法，而《房屋拆迁许可证》合法的依据是核发规划许可证的行政行为合法，此前，申请人已经就西安市规划局核发规划许可证的具体行政行为的合法性提起行政诉讼，请求人民法院依法予以撤销，现在，该案尚在立案审查过程中。依据“裁决需要以相关裁决或法院判决结果为依据的，而相关案件未结案的”应该中止裁决的规定，被申请人应中止裁决。

综上所述，依据《行政复议法》第二十八条第一款第三项规定，申请人特提出以上复议请求，请贵厅依法予以支持。

申请人：XX

20XX年X月X日